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江城县人民政府办公室2022年度法治建设工作报告

发布日期:2023-01-29    来源:     编辑:jc     阅读次数:

2022年以来,县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进依法行政,加快建设法治政府,多措并举、改革创新,各项工作取得了一定的成绩。现将有关工作情况报告如下:

一、2022年工作情况

(一)认真学习贯彻落实习近平法治思想,严格落实领导干部学法用法制度

严格落实领导干部学法用法制度,把学习贯彻落实习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,协助推动领导干部带头学法。严格落实党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,多次召开县政府机关党组(扩大)会议传达学习习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话精神,传达学习《信访工作条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等法规精神,部署落实全面依法治县和法治政府建设各项工作。推进本办工作人员学法用法,充分利用网上学法平台开展宪法、保密法等专题培训,完成“云南省国家工作人员学法考试系统”的在线学习和学法考试,着力提升本办工作人员法治思维和依法行政能力。按要求组织参加旁听庭审,进一步增强依法行政的意识和能力。

(二)强化组织领导,全面落实第一责任人责任

按照法治政府建设有关要求,协助制定年度依法行政工作要点,对法治政府建设年度工作任务进行明确,并向县委报告年度法治政府建设情况。在县政府常务会议和党组会议上定期组织学习宪法法律和党内法规,县长定期听取法治政府建设工作汇报,研究部署法治政府建设重大事项,谋划推动法治政府建设,并按照县政府的部署抓好贯彻落实。同时,县政府办公室全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》及云南省实施细则,县政府办公室主要负责同志将法治政府建设摆在全办工作重要位置,纳入本办年度工作计划,次在县政府机关党组扩大会议上专题研究法治政府建设重要事项,对法治政府建设亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,与班子其他成员加强团结协作、互相支持配合,有效解决法治政府建设中的存在问题,推动落实年度依法治县工作要点及法治政府建设重点工作任务,落实“述法”要求,全面履行第一责任人职责。

(三)协助推进行政决策科学化、民主化、法治化

发挥参谋助手作用,将办文、办会、办事各项工作纳入法治轨道,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动我县法治政府建设呈现全面深化、亮点频出、创新发展的良好局面。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,深入贯彻落实县政府对条例作出的工作部署。在各部门上报重大行政决策项目基础上,编制并动态调整县人民政府2022度重大行政决策事项目录,及时在县政府网站上予以公布。对纳入目录的重大行政决策严格按照《重大行政决策程序规定》组织实施,全面落实依法决策机制并完善有关档案,健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、合法性审查、深入研究、集体讨论决策等程序。办公室紧紧围绕县委、县政府的中心工作,办公室内部严格执行重大行政决策法定程序,坚持“三重一大”集体决策制度,严格执行机关党组议事决策规则,做到重大决策经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序,按照规则由集体讨论和决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。

(四)牵头深化“放管服”改革,大力改善营商环境

进一步加大“放管服”改革力度,优化营商环境,着力提高政府服务效能。县政府常务会议定期安排听取全县改革情况,研究部署相关工作。全力推动承接部分市级经济社会管理权限事项,分批次向市报送需市赋予我县实施的行政职权事项清单。市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室已对我县上报的清单事项进行了初步审核。江城县于2022921日印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(江政办发〔202272号),完成行政许可事项清单编制和公开,行政许可事项248项,包括246项云南省承接中央层面设定在江城县实施的行政许可事项和2项地方性法规设定事项。进一步激发市场活力,打造市场化、法治化、国际化营商环境。

(五)落实对行政权力的制约和监督

1.落实接受人大、政协监督的制度要求。认真组织开展国家、省、市级、县级人大建议和政协提案办理工作,建议提案按时答复率、满意度均为100%。制定统一交办、重点办理、沟通协商、督查督办、答复反馈、结果公开等方面的工作规则,对各承办单位进一步明确责任,细化工作要求。加强对县人大建议和政协提案的督查督办,通过工作报告及时向县委、县人大、县政府、县政协报告办理进展情况,有效统筹办理工作整体进度。研究采纳县人大、县政协对我县中心工作、县政府日常工作和重点民生项目意见建议,及时反馈相关落实情况。2.强化审计监督。协助安排县政府常务会议每定期听取审计工作情况汇报,县审计局对本级财政预算执行情况和一级预算单位实行年度审计。根据县政府的工作安排,推动财政、审计部门专项资金监管力度,完善宣传、文化、外贸等专项资金管理办法,提升资金使用效益。协调推动整治项目审批、土地管理、政府采购、工程招投标、公共资源分配等领域中存在的权力寻租行为,完善各项规章制度,强化对行政权力的监督和制约。3.全面推进政务公开。加强统筹管理。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系。编制贯彻落实政务公开工作要点,明确任务分工。主动公开重点领域信息。在县政府门户网站疫情防控专题专栏每日更新动态。通过网站政府信息公开专栏集中公开多部规章,规范性文件实现集中公开。向社会公开征集政策制定的意见建议文件。常态化邀请媒体参加县政府常务会议、重要政府专题会议,建立集中发布有关新闻通稿、专项政策媒体稿工作机制,推进重大决策公开。增强政策解读。在县政府门户网站设置“政策解读”专栏,发布各类政策解读。开展政府网站民生在线访谈活动。多举措加强政策宣传解读服务。及时回应社会关切。完善网友留言处理机制,及时处理政府门户网站网友留言,每月梳理汇总网民留言情况供县领导参考;及时处理省政府办公厅转办省长留言。

、存在不足

一年来,政府办公室法治政府建设工作取得新成效,但还存在一些薄弱环节和短板不足:一是推动政府流程再造过程中,一定程度存在职能部门仅改进流程、未提升办事效率的问题,有待进一步优化规则。二是放管服改革过程中,一些部门的工作体制机制还需进一步理顺,政府职能转变的力度还需进一步加强。三是政务公开工作的标准化、规范化水平有待进一步提高。

2023年工作计划

2023年,全办将全面学习贯彻党的二十大精神,进一步深入学习贯彻习近平法治思想,重点抓好以下三方面工作:

(一)加强学习教育。继续将法治政府建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进。组织宪法以及与工作密切相关法律法规的学习培训,切实提升工作人员法治思维和依法依规办事的能力。

(二)深化放管服改革。做好国家和省赋权事项的承接工作,继续推进行政审批制度改革、证照分离减证便民等重点工作,深度优化政府办事规则,进一步提高服务企业的效率,提升企业和群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)深入推进政务公开。进一步健全政府信息发布、审查、协调和动态管理等制度,确保信息的权威性、规范性和一致性。加强政府系统政策解读工作,努力提高公众知晓率。继续做好政府信息主动公开工作,提高回应群众关切质效。